Pengarusutamaan Gender & Pembangunan

Dalam dekade yang lalu sejumlah pendekatan pelatihan yang berbeda telah dikembangkan dan menghasilkan strategi-strategi dan teknik-teknik pelatihan yang berbeda. Dari berbagai pendekatan, tiga pendekatan muncul sebagai pendekatan-pendekatan yang dominan. Pelatihan analisis gender, pertama kali dikembangkan tahun 1980 oleh Chaterine Overholt, Mary Anderson, dan Kathleen Cloud dari Harvard dan karenanya juga disebut “Pendekatan Harvard”. Pendekatan ini merupakan suatu alat diagnosis yang didasarkan pada analisis gender. Ia terdiri dari kerangka kerja analitis rangkap tiga yang secara berurutan mempermasalahkan pembagian kerja antara perempuan dan laki-laki serta perbedaan akses dan penguasaan mereka terhadap sumber-sumber kehidupan. Tujuannya adalah melatih peserta agar mampu menggunakan analisis gender sebagai peralatan dalam tugas mereka. Pendekatan kedua, yang muncul pada akhir tahun 80-an adalah Pelatihan Perencanaan gender yang dikembangkan oleh Caroline Moser di London. Basis dari pendekatan ini adalah perencanaan dan bukan analisis. Tujuan pelatihan adalah memberikan peralatan, tidak hanya untuk analisis suatu situasi yang responsif gender tapi juga terjemahannya ke dalam intervensi khusus yang berupa praktek perencanaan. Dinamika gender adalah yang ketiga, dan merupakan pendekatan pelatihan yang sangat berbeda. Pendekatan ini utamanya datang dari pengalaman pelatihan organisasi masyarakat akar-rumput di negara-negara Dunia Ketiga. Filipina memiliki banyak pengalaman dengan pendekatan ini. Dinamika gender adalah pelatihan penumbuhan kesadaran untuk mengidentifikasikan bias gender di dalam rumah, di tempat kerja dan di dalam masyarakat. Pelatihan dengan pendekatan ini menggunakan beberapa metodologi partisipatori seperti role play, dinamika interpersonal dan teater populer

 

Secara umum pembangunan dapat didefinisikan ‘suatu perubahan yang direncanakan dan dilaksanakan oleh negara’. Tetapi definisi pembangunan seperti ini sulit digunakan sebagai alat analisis yang baik sebab tidak mampu menjawab pertanyaan-pertanyaan seperti: perubahan apa yang ingin dicapai, siapa yang melaksanakan, atas kemauan siapa, dan untuk kepentingan siapa, dan sebagainya. Selain itu, masyarakat dilihat sebagai suatu kesatuan yang homogen yang memiliki kepentingan yang sama dan perencana serta pelaksana pembangunan (dalam hal ini adalah negara atau pemerintah) juga dilihat sebagai satu kesatuan yang mewakili dan membawa kepentingan masyarakat yang juga dianggap sebagai kesatuan yang homogen.

 

Suatu pandangan alternatif mengenai pembangunan melihat pembangunan sebagai upaya untuk memperbaiki kesejahteraan dan kualitas kehidupan manusia daripada upaya yang mentargetkan pertumbuhan ekonomi. Jadi pembangunan merupakan upaya multidimensional yang mencakup perbaikan politik, budaya, sosial dan ekonomi, Ester Boserup menemukan bahwa kebanyakan status ekonomi kaum perempuan di negara-negara dunia ketiga dan negara-negara dunia pertama memburuk di semua bidang kehidupan: ekonomi, politik, pendidikan, kesehatan , dan hukum (lihat Boserup 1970). Menurutnya, modernisasi telah menyebabkan Pembagian kerja yang berbasis gender atau “dualisme” yang menempatkan kaum perempuan bekerja di pertanian subsisten atau bahkan di tugas-tugas kerumahtanggaan.